五指山人才工作内刊2012年第6期（总第12期）

　　目  录

　　【工作快报】加强农村实用技术培训促进科技扶贫……………1

　　            增强旅游行业技能培训 积极培养人才促进就业…2

　　【短 消 息】………………………………………………………2

　　【人才风采】科技创新引领发展之路——记毛道乡挂职科技副乡长陈华锋………………………………………………3

　　            依靠科技力量为革命老区插上腾飞的翅膀——记毛阳镇挂职科技副镇长黄良羽…………………………6

　　【经验交流】实施科技兴市和人才强市战略推进科技副乡镇长挂职工作………………………………………………9

　　【工作快报】

　　加强农村实用技术培训促进科技扶贫

　　自9月10日始，五指山市扶贫办进乡下村举办秋季农村实用技术培训班，对20至45岁的农村家庭主要劳动力进行生产技术培训，参加培训群众924人。

　　本季培训班共举办了11期，投入培训资金15万元，采取1:2时间搭配，即每期培训时间为三天，其中一天时间讲授理论知识，两天时间进行实操指导。培训内容以家禽饲养、水稻栽培、橡胶生产管理、瓜菜栽培为主，授课采取挂图、多媒体等方式，图文并茂、生动直观，并结合实例进行现场讲解、现场提问专家解答。培训过程中群众认真做笔记，积极提问，现场气氛活跃，培训班深受群众欢迎。

　　开展农村生产实用技术培训，是扶贫工作的三大内容之一，是科技扶贫的方式，是提升农村家庭生产技术水平、开阔视野，实现农村农民实际增收的技术手段。为此市扶贫办结合本地农村产业的需求，增加农村实用技术培训班的期数，让科技扶贫进村入户，使更多的农民快速掌握农业技巧技能，为促进农村农民技术增收提供技术支持和人才保障。

　　（市扶贫办  邢谷芳）

　　增强旅游行业技能培训 积极培养人才促进就业

　　9月22至30日，市扶贫办联合市旅游发展局、市妇联举办一期农村妇女旅游从业技能培训班，对全市范围内有从事旅游行业意愿的农村妇女进行旅游行业技能培训，共75人参加。

　　结合五指山市旅游业实际，此次培训班由五指山市职业技术学校实施培训课程，课程包括《客房服务》、《前厅服务》、《旅游概论》、《菜点酒水餐饮服务》及各项实训操作等。75名学员经过9天的学习，全部顺利结业并获得结业证书。培训班结业即日，就有当地7家酒店与43名结业学员签订了就业意向书。

　　目前，我市正加快建设热带雨林养生度假旅游城市，已有多家星级宾馆酒店相继落户五指山并建成开业，急需大批相关的旅游从业人员。此次培训班不仅增强了旅游从业人员的就业技能，积极培养技能型人才，提高五指山市旅游行业服务质量和接待水平，同时促进了农村劳动力有效转移，帮助当地有转移就业愿望、但又存在就业困难的农村妇女就近就业，促进旅游业的健康发展，又有效缓解当地旅游企业“用工荒”的难题。

　　（市扶贫办  邢谷芳）

　　【短消息】

　　为做好第二期挂职科技副乡镇长派遣工作考核总结和评选先进工作，9月24日，市委组织部会同市科工信局组成两个考核组对毛道乡陈华锋、毛阳镇黄良羽、通什镇陈润泽、水满乡黄绍明、番阳镇罗冠勇等5名第二期挂职科技副乡镇长近一年的挂职工作情况进行全面考核。结合考核的情况，经市委审批，拟评选市科工信局、水满乡为第二期挂职科技副乡镇长工作先进接收单位；拟评选毛道乡陈华锋和毛阳镇黄良羽等2名同志为优秀挂职科技副乡镇长，报省委组织部、省科技厅审批。

　　10月18日下午，五指山市2012年选聘到村任职大学生村官报到。今年新选聘大学生村官38名，其中省委组织部选聘18名，五指山市公开选聘20名，使大学生村官总数达到60名。这是五指山市引进大学生到村任职规模最大的一次，他们的到来使五指山市59个行政村全部实现一村一名大学生村官目标。将为农村干部队伍注入新的活力，为推进新农村建设提供智力支持。

　　【人才风采】

　　科技创新引领发展之路

　　——记毛道乡挂职科技副乡长陈华锋

　　“这样的乡长，多派十个我们也欢迎。”一位种植户道出乡亲们的心声。他说的就是毛道乡挂职科技副乡长陈华锋。“授人以鱼，不如授人以渔”。陈华锋积极用科技为农民解决农业急需，不但在科研和管理上力求创新，不断攻克科技难题，还手把手教会农民种植、防病技术，为农民修建了一条致富的阳关大道。

　　上任伊始，他利用10天时间，起早摸黑走遍了全乡4个村委会28个村小组，了解到全乡共1940户，农业总人口近5000人，人均水田面积约0.3亩，人均橡胶面积10亩，全乡橡胶现已开割约3万亩，橡胶产值占全乡农业总收入80%。通过走访、调研，他构思了一套加强培训，提供技术指导及促进农业产业结构调整的工作计划，并付诸行动，以科技铸就农民增收的新亮点。

　　加强科技培训  推进科技富农

　　针对该乡农民普遍缺乏橡胶科技管理知识的情况，陈华锋与有关技术人员制定了橡胶栽培与管理技术培训计划。共举办培训班28期，参加培训人数达 2000人次，向胶农印发各种技术资料2000多份，出版宣传栏2期。同时组织村干部带头防治橡胶白粉病，广大农民积极响应。通过一系列的技术培训和指导，使全乡胶农技术水平有不同程度的提高。今年全乡橡胶白粉病零星发生，开割比往年提早1—2个月，橡胶产量与上年同期相比提高了10%—20%，割胶技术合格率比去年提高了10%—20%，耗皮量、死皮现象比去年减少了20%以上，使群众意识到掌握技术能带来产量的增收。

　　推动科技创新  促农业增产增效

　　毛道乡有1个目前全国最大的山竹子基地占地350亩，原为一个企业所有，因缺乏技术管理，山竹不挂果，年年亏损二、三十万元。准备转包给香蕉老板种植香蕉时，陈龙飞承包接管下来。陈华锋到任后密切关注山竹子基地的生产情况，为了彻底改变基地现状，他经常利用休息时间专心研究山竹子的栽培技术，查找各种相关资料，拜访有关专业技术人员，结合自己10多年的热作栽培管理经验，与山竹子合作社陈龙飞、老马等人一起研究、分析、试验、总结，最终研究出一套山竹子肥水管理、调控、催花、保花、保果等新技术。陈华锋还积极对基地的基础设施进行改造创新，通过安装喷灌，大大节省了劳力和时间。如过去的淋水，由于山陡普遍达45°，拉3条胶管淋水需要6个工人配合，全园淋水1次约需6天，株行距浪费水30%。过去人工全园施肥1次需要10人劳作20天。改造后，1个人只需5天就可操作完成肥水同施全园。从农业角度来看，这不仅节约了投入成本，增产效果更明显。从这两年的投入与产出对比情况来看，去年约0.5万斤，今年约2.5万斤，比去年高出5倍，今年劳务费投入比去年节省了近7万元。

　　一次农业科技创新带来一个光明的未来。保亭热作所黄声南所长和热作所山竹子高产栽培标准化示范园主梁亚雄忍不住赞誉说：你们的管理技术已超过了同行的先进水平。同时也引来了大批农民前来参观学习和交流。

　　此外，陈华锋也热衷于农业科学技术研究，他与朋友共同研究使用适合枝条、开展扦插枝育苗试验，已初步试验成功，为今后海南发展山竹子种植业，大批量培育种苗，促进农业增效、农民增收奠定了良好基础。

　　依靠科技力量为革命老区插上腾飞的翅膀

　　——记毛阳镇挂职科技副镇长黄良羽

　　摸着黄灿灿的琯溪红肉蜜柚，五指山市毛阳镇挂职科技副镇长黄良羽脸上挂着幸福的笑容。是他用科技带领农民走上一条特色产业致富之路，为党和人民交上一张优秀的科技兴农成绩单：2011年毛阳镇冬季瓜菜产量突破2000万斤，比去年增加350万斤，实现人均增收达783元；挂职期间组织举办培训班32期，培训农民达3000余人次，发放技术宣传资料2800多份；争取项目扶持资金25万元，新推广种植琯溪红肉蜜柚620亩；对5000亩香蕉基地、53000亩橡胶和2000亩槟榔基地等大宗经济作物标准化管理工作做了技术指导，并配合市科工信局等单位对空联村委会天鹅养殖基地发病天鹅进行隔离和治疗，为养殖户挽回重大经济损失；引导发动农民在林下种植益智60万株、养鸡4800只、养鹅6000只;指导农民种植沉香13000株、花梨24000株、紫珠50万株，对农业产业结构调整，发展特色农业，促进农业增效，农民增收起到一定的推动作用。

　　黄良羽经常说道：“挂职不是镀金，不是享受，而是学习，更是锻炼”。他是这样说也是这样做的。刚到毛阳镇，工作环境、生活起居、人际关系都发生较大变化，但他能在短时间内能迅速转变角色，虚心向领导和同志们请教，在二十天里走遍了该镇13个村委会、2个中型企业、2户养殖基地12户养殖专业户、6户种植专业户，深入掌握全镇科技发展的第一手资料，为以后工作打下坚实基础。

　　抓科技培训力度，科技兴农铺就致富路。加强农民技术培训，提高农民科学种养技能是促进农民增收致富的关键。黄良羽利用一个月的时间走访了全镇各个村委会主要冬季瓜菜种植基地，及时向农户推广科学的栽培管理技术、施肥方法和用药方式。针对多年来群众在种植管理技术方面存在的薄弱环节，在缺少培训经费的情况下，积极邀请市农业局、农业科技110、扶贫办等相关单位组织专家到各村委会举办割胶技术、橡胶栽培技术、水稻高产技术、瓜菜栽培技术、养猪技术、病虫害防治培训班，截至8月底，已举办培训班32期，培训农民达3000余人次，发放技术宣传资料2800多份，使他们基本掌握了科学的种养知识，为致富打下坚实的基础。

　　抓特色产业发展，培育新的经济增长点。如何发展特色产业是制约毛阳镇发展的瓶颈之一，黄良羽通过不断探索，摸索出一条符合毛阳实际的产业帮扶、对口帮扶、合作帮扶模式。为扶持发展牙力三村琯溪红肉蜜柚产业，先后设法向市有关单位申请到设施农业配套资金13万元用来改造基地的农业设施，依托该基地实施撰写了《毛阳镇种植琯溪红肉蜜柚的可行性报告》送往市相关单位。并结合绿化宝岛行动争取扶持资金25万元在全镇范围内新推广种植琯溪红肉蜜柚620亩。通过合作帮扶，许多贫困户增强了经济实力，从而推动该镇发展科技含量高的绿色产业，走可持续发展的农业产业化道路。

　　抓科技服务水平，推进农业产业结构调整。他充分发挥专业优势，先后对该镇5000亩香蕉基地，53000亩橡胶和2000亩槟榔基地等大宗经济作物标准化管理等工作进行技术指导。他注重养殖防疫信息方面的宣传，面对面手把手和群众交流，2012年配合市科工信局等部门对空联村委会天鹅养殖基地发病天鹅进行及时隔离和治疗，最大限度地为养殖户挽回了经济损失。他引导农民调整产业结构，积极发动农民发展山区特色林下经济，利用好林下经济，引导发动农民在林下种植益智60万株、养鸡4800只、养鹅6000只。同时，做好林地流转工作，提高林业综合效益，指导农民种植沉香13000株、花梨24000株、紫珠50万株。促进产业增效，农民增收。

　　抓新型合作模式，增强农民抵御风险能力。为充分发挥农民专业合作社的作用，帮助农民解决好技术、资金、销售等方面的实际困难，黄良羽多次下村宣讲农民专业合作社的作用、政策、法规，使农民了解了专业合作社是农业生产经营方式改革和农村经济发展方式转变的需要，农民踊跃加入，今年到目前为止该镇在原有的7家农民专业合作社的基础上又新成立18家，达到25家。帮助唐盛种养农民专业合作社申请注册了网站，使得该合作社成为该镇唯一注册有自己网站的合作社。

　　【经验交流】

　　实施科技兴市和人才强市战略

　　推进科技副乡镇长挂职工作

　　根据《海南省中西部市县科技副乡镇长派遣计划实施方案》精神，为做好我市第二期中西部市县科技副乡镇长派遣工作，中共海南省委组织部、海南省科技厅于2011年12月选派陈华锋等五名科技人才到我市挂职任科技副乡镇长。一年来，在上级单位、派出单位以及市委组织部、市科工信局的支持和指导下，五名挂职副乡镇长在思想上始终与党中央保持一致，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真学习，积极调研，密切联系群众，扎实开展科技工作，为我市科技工作的创新发展提供了有力支撑。主要做法和成效有：

　　一、优环境，营造施展才华新天地

　　我市高度重视科技副乡镇长派遣工作，把科技干部挂职工作看成是促进我市热带现代农业绿色崛起的重要契机，加快技能型乡镇政府建设，给乡镇干部、村两委干部、大学生村官“充电”，大兴学习技能之风。市委组织部与乡镇党委为科技副乡镇长提供了良好的工作、生活环境；市科工信局为其科技研发推广提供经费支持。市委组织部与海南省农林科技学校联合组织技能培训班，培训农村实用技能，学员通过统一考试获得省技能鉴定证书。市委组织部还通过农民大专班“万名中专生”计划和农民大专班，培养提高农民的理论知识和科技技能水平，为农村培养了一支农村实用人才队伍，为挂职科技副乡镇长顺利开展工作优化了软环境。

　　二、建平台，拧成联系群众新纽带

　　我市实行乡镇党委、政府一把手总抓，党委副书记和挂职科技副乡镇长结对开展工作制度。以乡镇领导班子成员为责任人，建立技能型政府服务农户增收示范点。各挂职副乡镇长所在的乡镇党委、政府积极配合，开展了大规模的“入户调查，问计于民”活动。组织挂职科技副乡镇长深入村庄农户，广泛开展调查研究，在短时间内熟悉和掌握乡镇工作的特点和方式方法，迅速进入角色开展工作。番阳镇科技挂职副镇长罗冠勇在短短的一个多月内，走遍了全镇5个村委会的三十余个村庄，走家串户，深入田间地头查看香蕉、橡胶、青瓜、苦瓜等经济作物以及水稻等农业产业种植情况。并结合实际，编写了《橡胶栽培管理及病虫害防治技术》、《冬季瓜菜栽培管理及病虫害防治技术》等农业实用技术培训教材。

　　三、抓特色，谱写科技兴农新篇章

　　挂职科技副乡镇长充分发挥技术专长，开展技术指导和跟踪服务，通过建设科技示范基地，引进特色项目带动并推广新技术、新品种等模式，大力发展科技农业，5位挂职副乡镇长所在乡镇的农业经济得到很大发展。如挂职毛道乡的陈华锋副乡长，成立海南山竹果产销专业合作社，创建350亩山竹子种植示范基地。他通过专心研究山竹子的栽培技术，查找各种相关资料，拜访有关专业技术人员，结合自己十多年的热作栽培管理经验，与山竹子合作社陈龙飞、老马等技术人员一起研究分析、试验、总结，研究出一套山竹子肥水管理、调控、催花、保花、保果等新技术，并通过安装喷灌技术，加以改进，节省了大量的劳力和时间，不仅节约了投入成本，增产效果更明显。从这两年的投入与产出对比情况来看，去年约0.5万斤，今年已达2.5万斤，比去年高出4倍，今年劳务费投入比去年节省了近7万元。保亭热作所黄声南所长和热作所山竹子高产栽培标准化示范园主梁亚雄也赞誉说：“你们的管理技术已超过了同行的先进水平。”陈华锋副乡长还研究使用适合枝条进行扦插枝育苗试验，目前已取得初步成功，此项山竹枝条欠扦插育苗成活为国内首创，为今后海南发展山竹子规模化种植，大批量培育种苗奠定了良好基础。挂职毛阳镇的黄良羽副镇长，依托牙力村委会牙力三村200亩的琯溪红肉蜜柚种植基地，及时为基地提供信息指导服务，经常下到基地进行详细的观察调查工作，并亲自撰写了《毛阳镇种植琯溪红肉蜜柚的可行性报告》，分别送到市科工信局、市农业局、市扶贫办等相关单位，争取项目扶持资金25万元，在镇范围内大力推广琯溪红肉蜜柚产业，带动全镇农民新种植琯溪红肉蜜柚620亩，推动该镇发展科技含量高的绿色产业。挂职番阳镇的罗冠勇副镇长，积极抓冬种生产，全镇冬种瓜菜完成种植面积达3775亩，其中青瓜完成种植面积4380亩，青瓜产量达6000斤以上，冬季瓜菜生产总产量达9225吨，创造产值达1660多万元，农民人均增收达2303元，占全镇农民人均收入的一半以上。在短短的3—4个月时间内，冬种产值占一年农林牧渔业总产值的40%以上。2012年上半年，全镇人均收入达4950元，比去年同期增长12%。挂职通什镇的陈润泽副镇长，经常深入村庄进行油茶优良品种种植推广宣传工作，耐心地向农民讲解当前种植油茶的优势所在、发展前景、市场需求、市场价值等，特别是抓好南定村委会王建军的15亩油茶基地。他经常深入基地进行技术指导，基地去年收入8000多元，预计全年收入近3万元，从而消除了农民的顾虑和不解，带动南定村农民新种植油茶2000亩，为农村经济的发展打下了坚实的基础。挂职水满乡的黄绍明副乡长，加强与有关部门协调与沟通，积极编写项目报告，并上报市有关部门，为水满农民茶叶协会争取财政补助经费10万元。

　　四、强培训，提高科技素质新水平

　　挂职科技副乡镇长把传授农业实用技术、培训农民作为推进产业发展的关键措施来抓，整合各类培训资源，结合农业和农民的需求，大力开展农民科技培训活动。一是市科工信局多方筹措资金，从农业科技110基地建设经费中给每位挂职副乡镇长安排5万元的培训及工作经费，确保了他们工作的顺利开展。二是采用集中培训与分散培训相结合的方式，组织专家和技术人员，深入田间地头指导和传授实用技术。近一年来，共举办形式多样的各类培训班89期，培训农民8550人次，接受农民咨询14600人次，发放科技资料13500份。二是充分利用农业科技110服务平台的作用，帮助农民群众解决农业生产中遇到的实际困难。如挂职毛道乡的陈华锋副乡长，充分利用农业科技110的技术优势，举办橡胶栽培管理技术培训班，传授橡胶白粉病防治技术，提高橡胶割胶技术水平，橡胶产量比去年提高了20%。挂职以来，5名科技副乡镇长经常深入到田间地头为农民讲解农作物栽培管理、病虫害防治等农业实用技术，指导农民350多人次，解决生产技术问题175次，深受广大人民群众的欢迎。

　　责编：王海琳、云彩虹