五指山人才工作工作内刊2011年第6期（总第6期）

　　目  录

　　【领导言论】市政府副市长周法圳在五指山市第一期社会体育指导员培训班上的讲话……………………………………1

　　【工作快报】推广渔业技术知识培养农村实用人才…………4

　　        壮大社会体育指导员队伍，蓬勃发展社会体育事业 5

　　【短消息】 ………………………………………………… 6

　　【人才风采】生物开发聚财富人才汇集创价值——记海南佳裕生物开发有限公司董事长梁鹤耀………………………… 7

　　【知识百问】为什么要注重从基层和生产一线选拔党政人才……10

　　【领导言论】

　　在五指山市第一期社会体育指导员培训班上的讲话

　　市政府副市长  周法圳

　　（2011年11月17日）

　　同志们：

　　首先，我代表市政府对五指山市第一期社会体育指导员培训班的顺利开班表示祝贺！

　　为了全面贯彻落实《全民健身计划纲要》和《全民健身条例》，构建全民健身服务体系，扩大我市社会体育指导员队伍，提高社会体育指导员业务技术水平和整体素质，充分发挥社会体育指导员在体育健身活动中的指导作用，积极推动我市群众体育工作和全民健身运动的开展。五指山市文体局精心安排举办了此次社会体育指导员培训班。近几年，全国上下都非常重视体育事业，五指山市委、市政府对社会各项事业方面全面发展也给予全力的倾斜支持。在改善群众体育场地设施的基础上，办好重大赛事上做出积极的努力。借这个机会，我就社会体育工作讲几点意见。

　　一是提高认识，明确加强社会体育指导员工作的重要性

　　国务院颁布实施了《全民健身条例》，并将8月8日确定为“全民健身日”，这是我国人民社会生活中的一件大事。充分体现了党和国家关注民生，对提高中华民族健康素质高度重视。社会体育作为体育事业的重要组成部门，是大众参与的体育，是为达到健身、健心、健美、娱乐、医疗等目的而进行的内容丰富、形式多样的身体锻炼活动。每一位社会体育指导员都肩负着全民健身知识的宣传、全民健身运动的指导、开展群众体育活动的组织及全民健身设施的维护和保护工作。社会体育指导员已经成为全民健身和群众体育工作的重要内容。社会体育指导员是进一步开展全民健身工作、全面提高我市人民身体素质、推动我市“文化大发展、大繁荣”的重要力量。

　　二是履行职责，不断加强社会体育指导员队伍的组织建设工作

　　来自社会基层各个方面的社会体育指导员，要充分发挥自己的应有作用，直接面向广大群众的实际需要，坚持经常地开展各种社会体育指导工作，热情地为群众健身服务。要有乐于奉献、服务群众的精神，在全民健身工作中大显身手，调动调动群众的体育活动积极性，提高群众自觉缎炼的意识，带领群众开展各种健身活动；要不断提高自身的科学素质，积极宣传科学健身知识，认真进行科学健身的指导服务，有效提高群众的健身锻炼效果；成为全民健身的宣传者、科学健身的指导者、群众体育活动的组织者、开展健身活动的服务者。

　　三是把握好学习机会，学以致用，带动更多的人投入到体育锻炼之中

　　为了办好此次培训班，五指山市文体局、琼州学院体育学院充分落实市委、市政府的相关要求，精心设计培训课程，紧贴全民健身实际，采取理论学习和实践操作相结合的培训形式，着力提高授课质量，精心挑选了多位在社会体育实践中有着丰富经验的高级讲师、国家级指导员等进行授课，尤其是在体育战线有着非常专业知识的邵显明教授对健身理论进行讲授。短短2天时间内要掌握基本的社会体育理论与技能的各项知识，希望各位学员能把握好此次学习机会，遵守学习纪律，专心听讲、认真记录，把这次学习的理论和技术，广泛利用在今后的工作和实践当中，丰富科学健身知识，提升自我素质，紧紧围绕服务群众的理念，把科学健身的知识传播给群众，提高大家科学健身的水平，并带动更多的人投入到体育锻炼之中。更快的发展乡镇、社区、学校体育运动。

　　“千里之行，始于足下”。同志们，社会体育指导员工作意义重大、使命光荣，希望大家提高认识，加强学习，抢抓机遇，多组织开展丰富多彩的群众体育活动，让广大群众投入到“重在参与，重在交流，重在健康，重在快乐”的群众体育的宗旨中，发挥项目丰富且具特色，群众喜爱且易参与的优势，力争形成节日化、品牌化的可喜局面，促进健身事业的大发展、大繁荣，使社会体育在创新中得到发展，在做大做强中焕发出勃勃生机。

　　最后祝大家学习进步，工作开心，生活快乐！祝培训班取得圆满成功！

　　【工作快报】

　　 

　　推广渔业技术知识  培养农村实用人才

　　9月26日至10月14日，市农业局举办渔业适用技术培训班，全市各水产养殖单位负责人、专业技术人员以及乡镇、村委会和村民小组干部、水产养殖示范户、专业户和贫困户共计900多名干部群众参加。

　　五指山地区生态环境和气候条件十分优越，适合发展品种名贵和品质优异为特色的热带山区水产养殖业。但由于五指山市地形以高山和丘陵为主，可利用的水域滩涂有限，水产养殖单位规模小、分布较为零散，不利于开展规模化的高密度精养生产。所以近年来，五指山市为充分调动广大农民开展水产养殖的积极性，对新开挖鱼塘超过10亩的农户实行财政补贴，并将罗非鱼产业作为山区农民发展生产、增加收入的重要途径来抓，着力推广优良种苗，鼓励农民扩大养殖规模，收到一定成效。

　　水产养殖的发展离不开人才智力的支撑。我市历来重视人才的培养工作，不断以多样的培训方式，丰富的培训内容，积极推进农村实用人才培训。此次培训按照“共同促进、按需培训、扶优扶强、全面推动”的总体要求，坚持骨干培训与普及培训结合的原则，采取与农民面对面讲授、互动交流等行之有效的方式，传授了单性罗非鱼养殖、低产池塘改造、病害防治以及水产品质量安全等相关知识。在培训过程中，还召集本市规模较大、基础设施完善的养殖企业召开座谈会，就“如何构建区域经营实体、实施品牌战略”，“如何立足资源优势、开展名优水产品养殖示范”等问题进行了讨论，引导本地水产龙头企业转变渔业经济结构、促进产业升级，逐步打造精品渔业。

　　这次培训，对提高专业技术人才养殖科学化水平，规范水产养殖，为农村培养一批农村实用技能人才，促进农民增收有着积极意义。 （李金亮、云彩虹）

　　壮大社会体育指导员队伍，蓬勃发展社会体育事业

　　  —五指山市第一期社会体育指导员培训班顺利开班

　　11月17日，经市文体局精心策划组织的我市第一期社会体育指导员培训班在旅游山庄开班。市政府周法圳副市长出席并作了讲话。

　　周法圳副市长在讲话中指出，五指山市第一期社会体育指导员培训班的开班充分体现市委、市政府对社会体育事业的高度重视，充分说明我市以实际行动争做十七届六中全会“文化大发展”战略的先行者。并希望广大学员能以此次培训班为契机，努力提升自身社会体育管理指导业务技术水平，积极推动我市群众体育工作和全民健身运动的开展。

　　此次培训班得到市政府大力支持，由琼州学院体育学院负责开展培训。各乡镇、各社区居委会社会体育骨干，各单位文体干部，从事社会体育工作人员、健身辅导站（点）活动积极分子，体育社团专（兼）职工作人员，各中小学体育教师代表、体育院校体育专业学生等约90人参加。这是五指山市文体局第一次大规模地对社会体育指导员进行培训辅导。

　　社会体育指导员队伍是群众体育组织建设的重要内容,社会体育指导员是群众体育的重要人才资源。通过加大对社会体育指导员的培训力度，不断增强体育服务能力，提高技术水平，进一步充实专业技术人才队伍。为此，培训结束后都进行了统一考试，成绩合格者将获得社会体育指导员二级证书，授予二级社会体育指导员称号。（罗锋、李宏伟）

　　【短消息】

　　10月11日，我市开展首期挂职科技副乡镇长期满考察工作，并向省委组织部和省科技厅推荐优秀挂职科技副乡镇长和先进接收单位各一个。

　　10月27日我市开展第二次高层次人才需求情况调查工作，8个单位共需引进高层次人才20名。

　　11月2日开展2012年全市人才资源开发专项资金预算申报工作，各牵头单位和责任单位根据《关于印发<五指山市中长期人才发展规划纲要（2010—2020）任务分工方案>的通知》进行申报，为顺利开展2012年各项人才工作提供资金保障。

　　11月2日开展我市人才流动信息统计工作，内容包括海南省人才（不含海外人才）流动情况统计、海南省引进海外人才信息统计和海南省人才流动信息汇总等三方面。共有63名人才流入，4名流出，其中从外省引进18人，接收应届大中专毕业生45人。

　　【人才风采】

　　生物开发聚财富 人才汇集创价值

　　    ——记海南佳裕生物开发有限公司董事长梁鹤耀

　　一个沐浴着改革开放春风诞生的70后，在翠绿的大山林，用青春热血实现生物科学致富的理想，他就是2011年“海南省自主创新杰出企业家”——海南佳裕生物开发有限公司董事长梁鹤耀。

　　十年磨剑剑乃成

　　梁鹤耀，海南省琼海市人，1997年琼州大学毕业后，通过自学取得了在职研究生学历，高级工程师，民革委员。2000年开始与清华大学深圳研究分院合作成立海南生物制药研究中心，共同研发海南蜘蛛制药。他不但要提供研发经费，还要通过养殖提供制药研究的原材料——蜘蛛，经济负担很重。他和清华大学的合作伙伴不但将房子抵押贷款，还四处借款，投入研究。万事开头难，2005年由于养殖、种植、研发投入超负荷，资金链遇到严重困难，家里几乎揭不开锅，发展陷入困境。这时他用坚强的意志，敏锐的直觉，嗅到政府基础设施加快建设和房地产业复苏的味道，发动亲戚朋友一起投资砖厂，为他赢得转机。2006年3月，海南佳裕生物开发有限公司成立，注册资金人民币1000万元，主要以养殖、种植、研发及产业化和销售为一体的股份制民营企业。2009年，每年投入三百万元用于蜘蛛制药研发。公司与清华大学深圳研究生院联合建立海南生物制药研究中心，还建设了大型的海南蜘蛛养殖基地，通过海南蜘蛛制药的研究开发，已有两个产品获国家专利，该项目已被立项为2010年海南重点科技项目。还与琼州学院生物科学与技术学院合作，开展花卉种植、鲜切花和组培试验等，已开发了近500亩的五指山市佳裕花卉鲜切花基地，鲜切花品种有兰花、非洲菊、玫瑰、百合、鸟巢蕨等，事业初具规模。

　　海纳英才创价值

　　公司组建了一批专业水平高、业务过硬的管理队伍，其中各种技术人员、财务管理人员大专以上学历占80%。在人才的引进使用上有着“求贤若渴”的追求。为了海南蜘蛛制药的研究、养殖和管理，他到琼州学院高薪请来管理者；为了花卉事业的发展，他远赴云南引进管理人才，还到大的花卉公司挖角。用他的话说：“没有人才怎么研究怎么发展？”公司还采用“公司+农户”的方式，农户以土地入股，依托公司的技术管理进行正规的现代化企业经营管理，发挥了良好的辐射作用，带动五指山市南圣镇什兰村、什拱村、毛运村、红沟村、南圣村及牙南村等600多户农民，招用区域内农民固定工260人，季节农民工月平均2000多人次。此举不但培养出了大批的农村实用人才，还增加了农民的收入和就业机会。农民工的月平均工资1200元以上，人均年收入超万元。出租土地农户每年的地租800元/亩，享受公司利润分红每年不低于1100元/亩，即出租土地农户每年的稳定收入不低于1900元/亩。公司每年还对农民工进行不少于10次的岗上培训。从2006年起，累计培训人次达10000多人次，让周边农民基本掌握了非洲菊、兰花、百合、鸟巢蕨、玫瑰、马蹄莲等花卉的种植、施肥、病虫害的防治等操作流程，为周边农民创造了科技种植致富的条件。另外，公司还通过扩大规模直接吸收更多的大学生、社会青年以及下岗工人就业。

　　《我是五指山人》有歌词唱到：高高的五指山，是我的家乡；蓝蓝的天空下，有我的美好梦想；清甜的山泉水，留着祖先的血脉；翠绿的大山林，是无尽的宝藏。无论是哪里人，这里都是我们共同的家，这里有无尽的宝藏可以实现心中的梦想。2011年海南佳裕生物开发有限公司被授予海南省农业龙头企业、海南省自主创新型功勋企业、海南省先进技术企业研究会常务理事单位等。梁鹤耀在新的起点上正筹划着做大做强生物科技企业, 以生态农业增加农产品的附加值，用科技促进农业增效，农民增收，提供更多的就业机会，为农村社会稳定和推动高效农业发展继续发挥作用。（王海琳）

　　【知识百问】——《人才发展规划纲要》知识解析

　　为什么要注重从基层和生产一线选拔党政人才

　　着眼于国家的长治久安，着眼于改善干部队伍的结构、建设高素质干部队伍，人才规划提出，要“注重从基层和生产一线选拔党政人才”。这既有重要的战略意义，又有很强的现实针对性。

　　第一，从基层和生产一线选拔党政人才是提高领导干部执政能力的需要。我们党从长期执政实践中深刻认识到，建设一支善于治党治国的高素质执政骨干队伍，是党和人民事业不断取得胜利的根本保证。进入21世纪以来，面对国际国内形势的变化与挑战，在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性实属罕见，迫切需要加强和改进自身建设，不断提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，打造坚强可靠的领导班子和高素质的领导干部队伍。加强执政能力建设是建设高素质干部队伍的关键所在，而干部的能力是在生产实践一线中锻炼出来的。大量实事表明，一些领导干部领导能力不强，与经历单一特别是缺乏基层实践锻炼密切相关。实践出真知，实践出人才。“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”。基层和生产一线是干部成长的广阔舞台，优秀领导干部大多是在基层实践的锤炼、考验中成长、成熟的。要建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，大力选拔经过艰苦复杂环境磨炼、重大斗争考验、实践证明优秀的基层干部，真正形成干部到基层去、人才从一线来的良性循环机制。

　　第二，从基层和生产一线选拔党政人才是优化领导机关干部队伍结构的需要。当前，领导机关干部中有相当一批干部缺乏基层经历，脱离实际、官僚化倾向突出。这种情况长期发展下去，党的干部与人民群众的感情会日渐疏远，党的执政能力会进一步弱化。加大从基层和生产一线选拔党政人才，是优化领导干部队伍结构、保证党政领导机关与人民群众血肉联系的战略举措。要建立从基层和生产一线选拔党政人才的长效机制，明确各级领导班子来自基层干部的合理结构比例，保持“长流水、不断线”，不断优化党政领导班子和干部队伍结构。

　　第三，从基层和生产一线选拔党政人才是树立正确用人导向的需要。基层一线直接面对群众，条件艰苦、情况复杂、工作难度大，选拔从这样的环境中成长起来的干部，大家服气，各方面认可。要进一步强化“领导来自基层、干部出于一线”的观念，把培养干部的主阵地放在基层，把选人用人的重点放在一线。要注重选拔长期在偏远基层、困难较多地方默默无闻工作的干部。要探索建立上级党政机关从基层一线逐级遴选干部制度，建立健全选拔优秀干部担任乡镇党政领导职务的办法，鼓励干部特别是年轻干部到基层工作，有计划地安排他们到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。组织经历单一的年轻干部到基层和复杂环境锻炼，加大培养力度，多岗位锻炼干部，形成良好的用人导向。

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