五指山市出台领导干部出国（境）审批管理办法

　　近日，五指山市委组织部出台了《关于五指山市领导干部出国（境）审批管理办法（试行）》（以下简称“办法”)，进一步明确领导干部出国（境）的审批程序，规范了领导干部出国（境）管理。

　　   一是逐级审批，严格程序。《办法》规定，科级领导干部因公出国（境）实行分级审查、审批制度，即出国（境）人员所在单位主要负责人、单位分管市领导、市委组织部、市委主要领导逐级研究审批，从项目上杜绝无实质性内容和作用的出国（境）和出访活动。因私出国（境）须经出国（境）人员所在单位党组织、市委组织部、市委主要领导逐级研究审批，强化各级党组织主要领导责任，从程序上杜绝随意性。

　　   二是量化指标，严控总量。《办法》明确了科级以上领导干部因公出国（境）一届任期内不超过2次或两年内不超过1次，同一单位的班子领导原则上六个月内不得分别率团出访同一国家（地区），亦不得同团出访。《办法》的出台有效杜绝全市科级领导干部经常性出访，严格控制每年因公出国（境）总量。

　　   三是规范行为，严肃纪律。《办法》从出国（境）人员在外活动的有关纪律、返回人员证件保管和新任副科级干部（含非领导干部）持有出国（境）证件的申报、保管等方面做出了具体规定，为进一步从严管理领导干部出境行为、树立良好的对外形象提供坚强的制度保障。（中共五指山市委组织部  李辉  王辉）