近日，五指山市出台《关于持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，紧盯“学”这个基础，突出“做”这个关键，充分发挥党支部教育管理管理党员的主体作用，推动学习教育融入日常，抓在经常。
一、拓宽学习平台，推行“学习计划”制，持续抓好基础性学习工作。一是拓宽学习教育平台。探索推进“互联网+党建”模式，开办“五指山山城党员e家”微信平台，为全体党员干部打造“传递政策、强化党员干部教育、宣传正能量”的移动课堂；发挥基层党组织教育培训功能，通过“周学习、月研讨、年评议”、支部书记上党课、党员微信群、理论中心组、远程教育等方式，实现党员学习教育“全覆盖”。二是以“学习计划”推动学习任务落地。通过市委列出参考学习篇目、支部列出学习研讨清单、党员领导干部列出学习计划，推动年度学习任务的落地。三是突出领导干部“关键少数”。对各级党员领导干部在学习上提出更高标准、更高要求。
二、坚持学做结合，建立“党组织和党员负面清单”制，联系实际查找解决问题。一是建立“党组织负面清单”制，逐步建强基层战斗堡垒。各级党组织结合去年基层党组织书记抓基层党建述职评议和民主生活会、组织生活会、巡查等工作查找出的问题，突出重点，建立问题整改台账，并实行动态管理和销号制度。各级党组织的问题整改台账及整改进展情况，每个月以适当方式公示，接受党员和群众监督。二是建立“党员负面清单”制，引导党员做到“四个合格”。各基层党组织坚持问题导向，组织党员通过党员自己找、党员群众评、上级点等方式，围绕“四个合格”建立“党员负面清单”，逐条分析问题原因，建立整改台账，明确整改措施和整改时限。党员干部负面清单梳理和整改情况将与年度考核、评优评先等工作挂钩。三是突出重点强化问题解决。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。
三、推行基层党组织标准化建设，强化制度建设，提高基层党组织日常管理水平。各级党组织、各有关单位围绕“三会一课”、党务公开、发展党员、党支部职责、党支部书记职责等内容，分领域编印基层党组织标准化建设工作手册，为推动基层党组织标准化规范化建设提供遵循。同时，通过市属各党（工）委强化所属党支部标准化建设的指导督导力度，不断规范基层党组织日常管理，提高基层党组织党建规范化、科学化水平。
四、坚持“三会一课” 制，推广“党员活动日”，推动基层组织生活常态化。一是用好“三会一课”等制度，抓好“两学一做”学习教育，推动支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。党支部每年要制定年度“三会一课”计划并报市属党（工）委备案，如实记录“三会一课”开展情况，市属党（工）委要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，进行批评指正；情况严重的，采取整顿等措施，进行组织处理。二是推广基层党支部“党员活动日”，推动组织生活常态化。各基层党支部结合“三会一课”及具体工作实际，每月固定1天作为“党员活动日”，开展专题学习讨论和主题实践活动，推动党的组织生活严格落实到位。
五、强化制度落实，建立党支部工作经常性督查指导机制，推动学习教育任务落到实处。一是强化对基层党支部的指导。指导党支部健全各项工作制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。二是要强化培训力度。由市委组织部牵头对基层党组织书记进行全盘轮训，市属各党（工）委对党务工作者、发展对象等进行培训，重点培训“三会一课”、党组织换届、党员发展、党费收缴等基本内容，加强对党支部书记和党务工作者的培训，帮助其提高党务工作能力，为党支部开展工作和活动提供必要保障。三是要持续整顿软弱涣散党支部，由市属各党（工）委牵头，按照村（社区）基层党组织不少于10%、其他领域基层党组织不少于5%的比例对所属基层党组织进行倒排，确定软弱涣散党支部名单，并通过建立整顿台账，采取“一支部一方案”、领导干部包点、下派党建工作指导员等方式，推动软弱涣散党组织整顿转化、晋位升级。
（来源：中共五指山市委组织部 贺海艳）